Le Système des Nations Unies (SNU) à Madagascar à travers ses agences a toujours été et demeure aux côtés du Gouvernement et de la population Malagasy tout en travaillant en étroite collaboration avec le Bureau National de Gestion des Risques de Catastrophes (BNGRC) pour faire face aux divers aléas climatiques, à l’instar du cyclone Batsirai qui vient de frapper le pays. Les actions dans ce sens portent sur la préparation aux catastrophes, la constitution des stocks d’urgences , les réponses ainsi que l’organisation et l’assistance aux déplacements des sinistrés. Des services divers dont des sensibilisations pour les secteurs eau/hygiène/assainissement, Protection, Nutrition et des prestations de services cliniques pour le secteur Santé, ainsi que des appuis à la coordination et à la communication sont également offerts.
Avant que le cyclone ne frappe, des vivres ont été prépositionnés à Manakara et Toamasina. 10 000 repas chauds ont été distribués dans les sites d’hébergement de Manakara grâce aux initiatives du PAM. OCHA s’est également pré-déployé à Mananjary. Ce pré-déploiement a permis de constater la sévérité des dégâts et d’activer immédiatement l’évaluation rapide par survol de tous les districts dans les trois régions du Sud-Est et l’évaluation rapide multisectorielle à travers la mobilisation des moyens aériens financés par le fonds d’urgence de OCHA d’un montant de 100.000 USD, activé pour donner suite à la requête du Coordonnateur Résident. Ces évaluations ont été conduites sous le lead du BNGRC, avec la participation des agences des Nations Unies, des ONG, des Ministères et de la Croix Rouge. Les résultats de ces évaluations ont permis d’activer le fonds CERF d’un montant de 2,5 millions USD pour contribuer aux réponses immédiates.
Suite au passage du cyclone tropical intense Batsirai, le Coordonnateur Résident du Système des Nations Unies et le Ministre de l’Eau, de l’Assainissement et de l’Hygiène, ont conduit une visite de terrain à Mananjary avec la Représentante de la Banque Mondiale, le Représentant de l’UNICEF, la Représentante du PAM ainsi que SEM l’Ambassadeur de la République d’Allemagne et l’Ambassadeur de Norvège, pour constater de visu l’étendue des dégâts.
A l’issue de cette visite, M. Issa Sanogo a appuyé l’appel lancé par le Gouvernement, à la solidarité avec les populations dans les zones affectées, à l’attention des partenaires techniques et financiers devant l’ampleur des dégâts. Selon les statistiques, le passage de Batsirai a fait plus de 121 morts, détruit plus de 8820 habitations et a aussi endommagé de nombreuses infrastructures publiques dont des hôpitaux, des écoles, des bâtiments administratifs, voire des prisons. Il a été même constaté que certains endroits destinés à accueillir les sinistrés ont
été ravagés par le cyclone.
Parmi les besoins les plus pressants figurent, l’eau salubre et potable et un assainissement adéquat pour éviter les flambées de maladies d’origine hydrique, ainsi que la fourniture de médicaments, de nourriture, d’appareils de cuisson et d’autres articles ménagers de base pour la survie. Afin que les appareils et machines utilisés dans les hôpitaux et dans des bureaux puissent fonctionner, le besoin en électricité a également été manifesté en plus des équipements pour la réhabilitation et la reconstruction des infrastructures endommagées, des kits d’hygiène, des kits pour l’éducation en temps d’urgence ainsi que des appuis en alimentation et l’appui à la relance agricole.
Les réponses ne se font pas attendre. En collaboration avec le Gouvernement et les partenaires, les agences des Nations Unies sont en train de répondre à cette urgence.
Le PAM fournit des vivres, de la logistique et a assuré une assistance en informatique. A travers le service aérien humanitaire des Nations Unies (UNHAS), les missions d’évaluations avec OCHA, UNFPA, FAO, OMS, UNICEF et les liaisons aériennes ont pu être effectuées. Afin de soutenir les opérations de secours dans les districts de Mananjary et de Manakara gravement touchés par le cyclone Batsirai, 8,7 tonnes métriques (MT) de nourritures prépositionnées ont été distribuées aux personnes déplacées à Manakara et 3,4 MT ont été distribuées à Vohipeno, 5,2 MT supplémentaires restent à distribuer. En outre, 160 MT de vivres sont destinés pour Mananjary. Des stocks supplémentaires sont également en cours d’acheminement vers les zones les plus touchées. Pour Farafangana, 1400 ménages ont bénéficié des transferts monétaires. Des missionnaires internationaux sont également déployés sur le terrain pour renforcer les équipes au niveau national.
L’UNICEF œuvre de toute urgence pour soutenir environ 75.000 personnes ayant besoin d’une aide humanitaire en collaboration avec le Gouvernement, les agences sœurs des Nations Unies et les ONG partenaires. En dehors des sensibilisations menées dans le domaine de l’eau, l’hygiène, l’assainissement et la protection, l’agence prévoit également des transferts monétaires pour soutenir la reconstruction et le rétablissement des services sociaux de base, tels que l’éducation et la protection de l’enfance.
L’UNFPA a déployé une équipe humanitaire sur le terrain en vue du renforcement de la résilience de la population. Un appui institutionnel pour l’opérationnalisation d’une base de données sur les personnes sinistrées a été offert. Trois cliniques mobiles, des intrants médicaux, des kits d’accouchements, des kits d’hygiène pour les femmes enceintes et allaitantes, ont été mis à disposition. Par ailleurs, 20 intervenantes sociales s’occupent de la prise en charge des victimes de violences basées sur le genre (VBG) incluant le viol. Ces prestations de services sont accompagnées par des séances de sensibilisation sur la prévention des VBG, la prévention de l’exploitation et les abus sexuels ainsi que sur les avantages de la planification familiale. La réhabilitation des infrastructures endommagées dont des centres et services incluant les maternités, les centres d’écoute et de conseils juridiques (CECJ), les maisons des jeunes figure également dans le programme de l’agence.
Avec l’appui des donateurs et des partenaires, les stratégies de renforcement de la résilience des populations affectées se poursuivent également dans les régions Atsinanana et Atsimo Andrefana. Ainsi, les agences comme la Banque Mondiale, le PNUD, OIM, OIT, FAO, UNESCO et les partenaires s’organisent pour accompagner les efforts du Gouvernement à mener des études multi-sectorielles approfondies en vue de mieux préparer ces interventions. Le Système des Nations Unies, à travers ses agences avec l’appui de ses partenaires techniques et financiers, reste aux côtés du Gouvernement et du peuple Malagasy notamment les plus vulnérables pour les soutenir dans les efforts de relèvement devant les différentes crises et pour mieux renforcer les infrastructures, la résilience et le relèvement durable de la population face aux risques de catastrophes. CITATIONS : M. Ladislas Adrien RAKOTONDRAZAKA, MINISTRE DE L’EAU, DE L’ASSAINISSEMENT ET DE L’HYGIENE
« La reconstruction est très importante. Il nous faudra déployer beaucoup d’efforts pour construire les infrastructures d’assainissement et d’hygiène dans le district de Mananjary et leur réhabilitation sera une priorité pour le Gouvernement. Une des solutions provisoires consisterait à distribuer des équipements de traitement de l’eau dans les zones les plus touchées par
le cyclone Batsirai ».
M. Issa SANOGO, Coordonnateur Résident des Nations Unies à Madagascar
« Je félicite l’équipe technique déployée sur le terrain pour répondre, appliquer les plans d’évacuation et activer les stocks qui ont été pré-positionnés et je les remercie pour les évaluations afin qu’on puisse avoir rapidement une idée de l’état et des étendues des dégâts. L’ampleur des dégâts et des besoins sont au-delà de la préparation. Des infrastructures censées abriter les sinistrées sont endommagées. Il faut tirer les leçons de cette situation pour se préparer aux cyclones à venir. Avec le changement climatique, l’impact des cyclones et de la sécheresse s’accentue de plus en plus. Il est temps d’investir dans le futur pour mieux se préparer et renforcer la capacité de répondre tout en tenant compte des méthodes de réductions des risques. Je félicite les efforts de l’Etat et du Gouvernement . Devant l’ampleur des dégâts, je fais appel à tous les partenaires pour leur solidarité et leurs appuis face aux besoins urgents ».
Mme Marie-Chantal UWANYILIGIRA, Représentante de la BANQUE MONDIALE
« Dans un premier temps il faut se focaliser sur les gens, il faut sauver les vies humaines. En ce temps de COVID, il est important d’assurer un minimum de protection sociale aux gens. Je pense aussi que les institutions comme la nôtre évidemment doivent commencer à penser au long terme. La question qui nous interpelle tous c’est vraiment de reconnaitre que Madagascar est très vulnérable à ces risques. Pour nous, on va se focaliser sur le secteur de la construction des infrastructures en partenariat avec le Gouvernement. On va certainement se focaliser aussi sur le secteur agricole car on était déjà dans une période où les gens devraient faire la récolte. Il ne faut jamais laisser une crise passer, il faut en faire une opportunité et s’assurer que quand on
construit on s’assure que cette fois-ci, les constructions soient dans les normes anticycloniques. SEM Günter Leo Overfeld, Ambassadeur de la République d’Allemagne
« A part les experts déjà sur le terrain, un groupe de 16 experts Allemands avec environ une tonne de matériels assiste Madagascar dans les réponses suite au passage du cyclone Batsirai pour répondre à l’appel lancé par le Gouvernement de Madagascar. Nos experts sont à pied d’œuvre pour l’évaluation des dégâts dans les régions affectées afin d’obtenir plus d’assistance pour la Grande ile. La coopération entre l’Allemagne et Madagascar date de très longtemps. L’Allemagne est ensemble avec les partenaires pour soutenir le Gouvernement et la population Malagasy. » Mme Pasqualina DI SIRIO, Représentante du PAM
« Nous avons travaillé de manière étroite avec le Bureau National de Gestion des Risques de Catastrophes et ce bien avant le cyclone. Nous avons pu prévoir des repas chauds pour les gens qui sont hébergés dans les centres d’accueil mais aussi des transferts en vivres tout de suite après le cyclone. D’après tout ce qu’on a vu, le cyclone a eu de grands impacts sur les cultures agricoles. Nous avons aussi constaté la chute de beaucoup d’arbres à fruits. On peut prévoir qu’il y aura un problème d’insécurité alimentaire dans les mois à venir. Par conséquent, il faut agir vite mais aussi préparer une réponse sur le long terme pour assurer la protection sociale des familles avec l’aide de la Banque Mondiale. Afin d’aider la population de Mananjary, une somme de 100 000 Ariary par famille est distribuée par le PAM. Les vivres qui s’ajoutent à ceux envoyés avant l’arrivée du cyclone sont déjà acheminés et seront distribués au niveau des fokontany. »
M. Jean François BASSE, Représentant de l’UNICEF :
« Nous remercions les responsables du BNGRC car ils ont pu pré–positionner plusieurs localités. Nous avons aussi procédé à des activités de purification de l’eau qui a été polluée et qui risque d’être un facteur d’apparition des maladies épidémiques et des diarrhées. Nous avons aussi fourni des équipements d’hygiène comme des seaux et du savon. Il est nécessaire de trouver d’autres réponses et il faut tirer des leçons à partir de la situation précédente. On ne doit plus permettre que les enfants restent hors de l’école. Les dégâts sont énormes. Donc il faut que les établissements résistent aux pires catastrophes comme le cyclone ». DG BNGRC :
« Le BNGRC continue à réaliser les actions du plan de contingence, renforcer les réponses et la prévention car on est encore en pleine saison cyclonique ».

 

Dans le cadre de la réponse aux effets de la sècheresse dans le Grand Sud de Madagascar depuis 2020, le Gouvernement Malagasy a identifié des axes stratégiques prioritaires qui consistent en des interventions humanitaires immédiates, ainsi que des interventions sur le moyen et long terme. Au niveau humanitaire, un plan de réponse nationale sous le lead du Bureau national de gestion des risques et catastrophes (BNGRC) a également été élaboré, puis révisé pour une intervention immédiate allant jusqu’en mai 2022, dont la mise en œuvre a été soutenue par les partenaires humanitaires en utilisant les ressources disponibles. L’Appel Eclair élaboré et lancé conjointement avec le Gouvernement en janvier 2021, a été révisé avec un budget de 154,8 millions USD. Malgré les différentes contributions reçues jusqu’à ce jour, un gap financier important reste à couvrir, alors que le Grand sud entre dans son pic de soudure alimentaire qui ira jusqu’en avril 2022. En consultation avec S.E.M le Premier Ministre, Chef du Gouvernement, l’Appel Eclair révisé a été lancé conjointement avec le Gouvernement dans le but de mobiliser des ressources additionnelles. Devant les urgences il faudrait montrer plus de solidarité et accroître le soutien aux personnes confrontées à une grave famine dans le Grand Sud.   La situation dans le Grand Sud nous montre que les effets dévastateurs de la sécheresse la plus aiguë depuis plus de 40 ans, empirés par les tempêtes de sable et les criquets ont rendu presque impossible pour les habitants du Sud de Madagascar de cultiver leur propre terre pendant au moins trois ans maintenant, laissant plus de 1,6 million de personnes dans le besoin d’aide humanitaire.  « Il est impératif que le monde agisse maintenant pour aider ces familles et le monde ne peut pas détourner son regard. Les habitants de Madagascar ont besoin de notre soutien maintenant et dans le futur. » a expliqué M. Issa Sanogo.   Les organisations humanitaires à Madagascar ont considérablement étendu leurs opérations en 2021, atteignant près de 880 000 personnes avec une assistance vitale, en complément aux efforts du Gouvernement dans le cadre de son plan national de réponse à la crise dans le Grand Sud.   Alors que les donateurs ont généreusement contribué à plus de 110 millions USD sur les 224,5 millions USD requis dans le cadre de l'appel éclair révisé (qui s'étend de janvier 2021 à mai 2022), il en faut davantage pour permettre aux organisations humanitaires de fournir de la nourriture, de l'eau, des services de santé et de la vie et économiser des traitements nutritionnels pour près de 1,3 million de personnes dans le Grand Sud dans les mois à venir.   Le monde ne peut pas détourner son regard. Les habitants de Madagascar ont besoin de la solidarité de tous maintenant et dans le futur. Il faut mettre en avant les financements nécessaires pour à la fois éviter une catastrophe humanitaire aujourd'hui et permettre aux gens de devenir plus résilient demain.

20 octobre 2021, Antananarivo. La Foire de l’Élevage, de la Pêche et de l’Agriculture (FEPA) organisée par les Malagasy Professionnels de l’Élevage (MPE) tenue du 15 au 17 octobre 2021 a accueilli la célébration à Madagascar de la journée mondiale de l’alimentation. Comme 15 octobre coïncide avec la journée internationale de la femme rurale et le 17 octobre avec la journée internationale pour l’élimination de la pauvreté, et compte tenu du rôle déterminant des femmes en milieu rural dans les systèmes alimentaires, ainsi que de la centralité de la lutte contre la pauvreté et l’insécurité alimentaire dans le mandat des trois agences du système des Nations Unies basées à Rome, les bureaux de la FAO, du  FIDA et du PAM dans le pays ont profité de cette opportunité pour réaffirmer leurs appuis constants au Gouvernement Malagasy, particulièrement au Ministère de l’Agriculture et de l’Élevage (MINAE) dans ses efforts de développement de l’agriculture et de lutte contre l’insécurité alimentaire. Les événements organisés à l’occasion de la célébration de ces trois journées internationales ont pour principal objectif de sensibiliser l’opinion publique tout en incitant à l’action pour l’atteinte des Objectifs de développement durables tels que Pauvreté Zéro, Faim Zero et parvenir à l'égalité des sexes et à l'autonomisation des femmes. Ainsi, l’accent a été mis sur les activités concrètes visant à éliminer la faim et la pauvreté, tout en reconnaissant le rôle et l’apport décisifs des femmes rurales et des jeunes ruraux, dans la promotion du développement agricole et rural, l’amélioration de la sécurité alimentaire et l’élimination de la pauvreté en milieu rural.   La FAO le FIDA et le PAM, agences des Nations Unies basées à Rome (RBAs) s’associent au gouvernement de Madagascar pour le relèvement rapide des populations vulnérables affectées par l’insécurité alimentaire le Sud du pays. La complémentarité des trois agences, combinée à la synergie avec les autres acteurs du développement, mise au profit de la lutte contre l’insécurité alimentaire et nutritionnelle dans cette partie de l’île peut changer les choses de manière socialement vivable, environnementalement viable, et économiquement équitable. La transformation structurelle proposée par le MINAE pour les trois Régions du Sud à travers le développement des capacités productives des populations rurales, l’accès durable à l’eau et aux technologies et pratiques résilientes au changement climatique et la mise en place, entre autres, de banques alimentaires et de banques de semences est soutenue par les RBAs. Lors de son intervention durant la célébration à Rome hier, le Secrétaire Général de l’Organisation des Nations Unies (ONU), M. António Guterres a adressé le message suivant: « La manière dont nous produisons, consommons et gaspillons les aliments a des conséquences dévastatrices pour notre planète. En plus de mettre nos ressources naturelles, notre climat et notre environnement naturel sous pression comme jamais auparavant dans l’histoire, nos comportements alimentaires nous coûtent des milliers de milliards de dollars par an. » Mais « nous avons le pouvoir de changer les choses », a-t-il ajouté.   D’après la FAO, « La transformation de nos systèmes agroalimentaires devait être initiée par les consommateurs ordinaires et commencer par les choix que nous faisons au quotidien concernant les aliments que nous consommons, les lieux où nous les achetons, leur conditionnement et la quantité de nourriture que nous jetons – autant de décisions qui ont des répercussions sur nos systèmes agroalimentaires et l’avenir de la planète. Nous avons tous la capacité d’œuvrer au service de l’alimentation. Nos actions déterminent notre avenir. »   Pour apporter des réponses structurelles à la vulnérabilité des populations rurales du Grand Sud de Madagascar, le FIDA préconise d’investir dans l’accès aux infrastructures hydroagricoles et aux technologies et pratiques adaptées et résilientes aux chocs climatiques.   Réduire la vulnérabilité du sud est une priorité non négociable du FIDA et il est primordial d’investir tant dans l’accès aux infrastructures de base comme les routes, les pistes, l’eau, l’électricité, etc.), que dans le renforcement des capacités des institutions rurales de proximité qui apportent des services aux populations rurales, notamment en matière d’accès aux intrants et aux conseils agricoles, aux informations agrométéorologiques, aux services financiers, etc.   Selon le PAM, « Des dizaines de milliers de vies sont en danger dans le sud de Madagascar, l'un des nombreux endroits du monde où le changement climatique a entraîné des conditions de famine. Des sécheresses consécutives ont plongé près de 1,1 million de personnes dans une situation de faim extrême. Près de 14 000 d'entre elles se trouvent dans des conditions proches de la famine et ce nombre devrait doubler d'ici à la fin de l'année. Jusqu'à 63 % des habitants du sud du pays sont des agriculteurs de première génération qui ont vu leurs moyens de subsistance s'effondrer et leur seule source de nourriture se tarir à cause de la sécheresse. […] Les communautés vulnérables, dont la grande majorité dépend de l'agriculture, de la pêche et de l'élevage et qui contribuent le moins à la crise climatique, continueront à subir le plus gros des impacts avec des moyens limités pour amoindrir le choc. […] Nous devons aller au-delà de la gestion des conséquences des crises et agir plutôt sur les risques climatiques afin qu'ils n'aient plus le pouvoir de détruire la sécurité alimentaire des communautés vulnérables. »   Il est ainsi de notre responsabilité à tous de faire passer le mot, en sensibilisant les gens à l’importance d’un mode de vie sain et durable. Notre bien-être dépendra de nos efforts pour atténuer les effets du changement climatique, la dégradation de l’environnement. Nous devons mettre en place un mouvement pour l’alimentation qui prône un changement ambitieux.     FAO L’Organisation pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) est l’agence spécialisée des Nations Unies qui mène les efforts internationaux vers l’élimination de la faim. Notre objectif est d’atteindre la sécurité alimentaire pour tous et d’assurer un accès régulier et suffisant à une nourriture de bonne qualité permettant à tous, de mener une vie saine et active. La FAO est une organisation de connaissances, de données fiables et une tribune neutre de concertations pour le développement de politiques, stratégies, programmes, projet et plans dans le domaine du développement agricole et rural et dans les efforts de rendre des systèmes alimentaires plus durables, résilients et inclusifs… https://www.fao.org/   FIDA Le FIDA investit dans les populations rurales en les dotant des moyens de réduire la pauvreté, d’accroître la sécurité alimentaire, d’améliorer la nutrition et de renforcer leur résilience. Depuis 1978, il a octroyé 23,2 milliards d’USD sous la forme de prêts à faible taux d’intérêt et de dons, dans le cadre de projets dont ont bénéficié quelque 518 millions de personnes. Le FIDA est une institution financière internationale et un organisme spécialisé des Nations Unies dont le siège est situé à Rome, centre névralgique des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture… https://www.ifad.org/fr/   PAM Avec 97 millions de personnes aidées dans environ 88 pays en 2019, le Programme Alimentaire Mondial (PAM) est la première organisation humanitaire mondiale de lutte contre la faim, fournissant une aide alimentaire dans les situations d'urgence et travaillant avec les communautés pour améliorer la nutrition et renforcer la résilience. Alors que la communauté internationale s'est engagée à éradiquer la faim, à assurer la sécurité alimentaire et à améliorer la nutrition d'ici 2030, une personne sur neuf dans le monde ne mange toujours pas à sa faim. L'aide alimentaire est au cœur de la lutte pour briser le cycle de la faim et de la pauvreté… https://fr.wfp.org/

Antananarivo, le 01er Octobre 2021 - Le nouveau Représentant de l’UNICEF à Madagascar, M. Jean François Basse a présenté aujourd’hui 01er Octobre 2021, ses lettres de Cabinet auprès du Chef de la diplomatie de Madagascar, M. Patrick Rajoelina, au Ministère des Affaires Étrangères à Anosy, Antananarivo. Cette Cérémonie marque la prise de fonction de M. Basse en tant que Représentant de l’UNICEF à Madagascar. À travers son entrevue aujourd’hui avec le Ministre des Affaires Étrangères, M. Basse renouvelle l’engagement de l’UNICEF pour soutenir le Gouvernement Malagasy pour le développement de Madagascar et l’amélioration de la vie des plus vulnérables. Avant son arrivée à Madagascar, M. Basse occupait le poste de Représentant intérimaire de l’UNICEF en Angola. Il cumule plus de 25 années d’expérience dans le domaine de la promotion et la protection des droits de l’enfant. Conseiller Régional pour la protection de l’enfance depuis 2016 au Fonds des Nations Unies pour l’enfance (UNICEF), M. Basse apporte son expertise technique et sa vision stratégique à 21 pays de l’Afrique de l’Est et Australe. Durant cette période, il a en outre travaillé en tant que Chargé de mission pendant six mois au Bureau de la Directrice Exécutive de l’UNICEF sur la stratégie visant à améliorer l’approche de l’Organisation en matière de prévention et de lutte contre l’exploitation et les atteintes sexuelles. Avant d’occuper ces fonctions, M. Basse a été déployé par l’UNICEF de 2014 à 2016 à Addis Abeba en Ethiopie, au siège de l’Union Africaine en qualité de Conseiller Principal chargé de la protection l’enfance. Auparavant, entre 2004 et 2014, il a occupé plusieurs postes en République Démocratique du Congo, au Tchad, au Soudan et au Kenya. Il a également servi au Siège de l’UNICEF comme Conseiller Principal a la Division des Programmes et a été membre de l’équipe de déploiement rapides pour les urgences liées aux épidémies, conflits armés ou catastrophes naturelles. M. Basse a rejoint l’Organisation des Nations Unies en 1997 au Rwanda avec le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les Droits de l’Homme. Il a ensuite été déployé dans les Opérations de Maintien de la Paix en Angola et en République Démocratique du Congo.