Le Sommet sur les Objectifs de développement durable : le moment de passer de l’appréhension à l’espoir et du pessimisme croissant à une action accélérée

Nous sommes à sept ans de l’échéance pour atteindre les objectifs du Programme de développement durable à l’horizon 2030 (le Programme 2030). C’était en 2015 que les États membres des Nations Unies, y compris Madagascar, se sont engagés avec optimisme et à l’unanimité à atteindre ces objectifs ambitieux en mettant en place des politiques et des actions tangibles visant à mettre fin à la pauvreté, réduire les inégalités et protéger l’environnement.

À mi-parcours du Programme 2030, il est temps de se rendre à l’évidence. Pour la première fois depuis des décennies, les progrès mondiaux en matière de développement s'inversent sous l'effet combiné des conséquences persistantes de la COVID-19, de l’urgence climatique, de la crise économique et des conflits dans différentes régions. Les crises multiples que nous avons tous connues au cours des trois dernières années ont porté des coups sévères à la réalisation des Objectifs de développement durable (ODD). Comme l’a déclaré Lachezera Stoeva, Présidente du Conseil économique et social des Nations Unies (ECOSOC) : « Nous sommes à mi-chemin de 2030 et pourtant loin d'atteindre les ODD. La mauvaise nouvelle, c'est que nous avons perdu sept ans. La bonne nouvelle, c'est qu'il nous reste encore sept ans et que les victoires sont à notre portée ».

Un plan de sauvetage pour l’humanité et la planète

Pendant la semaine de haut niveau de l'Assemblée générale des Nations Unies en ce mois de septembre, un sommet aura lieu à New York pour marquer ce moment critique. Durant ce « Sommet sur les ODD », les États membres de l’Organisation des Nations Unies se réuniront pour réaffirmer leurs engagements collectifs en faveur des ODD et de la promesse de ne laisser personne de côté, et pour se rallier autour d’un « Plan de sauvetage pour l’humanité et la planète ». Ils seront interpellés à renouveler et revitaliser la promesse du Programme 2030, à s’engager à progresser plus rapidement pour opérer des transformations nécessaires et à exiger une action urgente sur le financement des ODD.

Le Sommet sur les ODD sera ainsi le point de départ d'une nouvelle dynamique visant l'inversion des trajectoires et l’accélération des progrès vers les ODD. Comme l’a expliqué le Secrétaire général de l'Organisation des Nations Unies : « Le tableau est bien sombre et comporte des obstacles à chaque tournant. Mais alors que nous sommes à mi-parcours de l’échéance de 2030, une vérité primordiale s’impose à moi : Le changement est possible. Une régression n’est pas une fatalité. La pauvreté, la pollution et l’inégalité des genres ne sont pas gravées dans le marbre. Il s’agit de tendances qui peuvent être inversées, de problèmes qui peuvent être réglés, de tragédies qui peuvent être évitées, de vies qui peuvent être sauvées. »

Le succès du plan de sauvetage des ODD ne sera possible qu'avec la collaboration de toutes les parties prenantes. La communauté internationale doit faire le nécessaire pour que les systèmes mondiaux de financement, de dette, de commerce, de données et de technologie fonctionnent pour tous les pays, y compris les pays pauvres et moins avancés. Nous comptons également sur les chefs de gouvernement de tous les pays pour redoubler d'ambition pour conduire les transformations nécessaires à la réalisation des ODD. Finalement, la société civile, le secteur privé, les autorités locales, le monde universitaire, les jeunes doivent aussi être impliqués car ils détiennent les clés des solutions innovantes et durables.

Douze initiatives à haut impact

Lors du Sommet, le système des Nations Unies présentera une série d’initiatives à haut impact qui considèrent la nature systémique des enjeux du développement durable et du Programme 2030, et qui ont été identifiées comme points d'ancrage pour l'accélération de la réalisation des ODD. Ces initiatives visent à mobiliser davantage de leadership, de soutien et d'investissement pour que ces progrès transformateurs soient réalisés au niveau des pays au cours des prochaines sept années. Elles illustrent également une offre forte et cohérente de la part du système des Nations Unies pour accélérer les progrès.

Plus précisément, il s’agit d’initiatives qui seront lancées dans 12 domaines :

• Six transitions majeures des ODD :
  • L’énergie
  • La biodiversité et la nature
  • La transformation de l'éducation
  • La protection sociale et l'emploi
  • Les systèmes alimentaires
  • Le numérique

• Cinq moyens pour faciliter la mise en œuvre :

• La stimulation des ODD
• Le commerce
• La localisation des ODD
• Les capacités du secteur public
• Le dividende des données

• La priorité transversale de l'égalité des sexes et l’autonomisation des femmes, avec un accent sur la lutte contre les violences faites aux femmes et aux filles.

Madagascar, comme tous les États membres de l’Organisation des Nations Unies, accorde une priorité et garde l’ambition d’atteindre les ODD, mais beaucoup reste à faire pour maintenir la promesse du Programme 2030. Afin de mieux contribuer aux transformations nécessaires dans le pays, le système des Nations Unies à Madagascar explore déjà les initiatives à haut impact à la lumière du contexte dans le pays pour préparer une offre plus intégrée dans différents domaines.

À titre d’exemple, il prévoit de renforcer son soutien à la mise en œuvre de la « Feuille de route nationale pour soutenir la transformation des systèmes alimentaires vers la réalisation des ODD » préparée en 2021, ainsi qu’à l’opérationnalisation de la « Déclaration nationale d’engagement pour la « transformation de l’éducation » à Madagascar » de 2022. Dans le cas de la biodiversité et la nature, le système des Nations Unies est en train de formuler l’offre intégrée de l’ensemble du système à la mise en œuvre du Plan National d’adaptation au changement climatique publié en 2021 et à la Contribution déterminée au niveau national élaboré en 2022. La lutte contre les violences faites aux femmes et aux filles est un autre domaine prioritaire où le système des Nations Unies envisage une réponse multisectorielle cohérente pour plus d’impact, notamment par le biais d'un soutien dans quatre piliers : (1) les lois, politiques, institutions et données ; (2) la prévention, qui concerne les normes sociales et le changement de comportement, ainsi que l’autonomisation des femmes ; (3) les réponses, notamment les services pour les survivants et la répression des auteurs ; (4) le soutien et le partenariat avec les associations des femmes.

Au cours des années restantes jusqu'en 2030, en tant que système des Nations Unies, nous chercherons à nous rassembler autour des initiatives à haut impact, et nous invitons toutes les parties prenantes à se joindre à nous dans cette entreprise en renouvelant nos engagements et investissant dans les transformations nécessaires à Madagascar.

Dans le cadre du Sommet des ODD, maintenons notre promesse collective faite en 2015 d'un avenir mondial plus vert, inclusif, juste et équitable !